Российский туристический рынок демонстрирует устойчивый рост, особенно в сегменте круглогодичных курортов. Государственная поддержка играет ключевую роль в развитии этой отрасли, стимулируя создание новых объектов и модернизацию существующих. 2025 год станет важной вехой в реализации национальных проектов, направленных на повышение привлекательности российских курортов для внутреннего и въездного туризма. Согласно данным, опубликованным 26 декабря 2024 года, регионы России с 2025 года смогут рассчитывать на федеральное софинансирование для развития туристической инфраструктуры. Это позволит ускорить реализацию перспективных проектов и повысить качество предоставляемых услуг.
Национальная программа «Развитие туризма» (2021-2030) является основой государственной политики в этой сфере. Утвержденная в 2021 году, программа нацелена на поддержку и развитие туристического потенциала страны, привлечение инвестиций и создание благоприятных условий для бизнеса. Как сообщалось 23 мая 2025 года, программа предусматривает широкий спектр мер поддержки, включая субсидии, льготное кредитование и гранты. Особое внимание уделяется развитию механизмов частно-государственного партнерства, что позволяет эффективно использовать ресурсы и компетенции различных сторон.
Федеральный проект «Пять морей и озеро Байкал» является одним из ключевых направлений национальной программы. Он предполагает создание современных туристических кластеров в регионах, обладающих уникальными природными и культурными ресурсами. Проект охватывает территории Дальнего Востока, юга России, Кавказа и озера Байкал. В рамках проекта планируется строительство новых отелей, санаториев, развлекательных центров и развитие транспортной инфраструктуры. Ожидается, что реализация проекта позволит значительно увеличить турпоток в эти регионы и создать новые рабочие места.
Форум туристических территорий-2025, который пройдет 15-16 октября в Москве, станет центральной площадкой для обсуждения стратегических вопросов развития туризма в России. Пленарные заседания будут посвящены ключевым направлениям развития отрасли, включая создание круглогодичных курортов, привлечение инвестиций и повышение качества обслуживания. Форум соберет представителей органов государственной власти, бизнеса и экспертного сообщества.
Михаил Мишустин 7 октября 2025 года провел стратегическую сессию о развитии туризма, подчеркнув важность создания благоприятных условий для развития отрасли и повышения конкурентоспособности российских курортов. В ходе сессии были рассмотрены вопросы финансирования, инфраструктурного развития и подготовки кадров.
Решение о дополнительном финансировании туротрасли было принято по поручению Президента России 24 декабря 2024 года. Ранее, как сообщалось со ссылкой на Дмитрия Чернышенко, общий объем финансирования туротрасли в 2023-2024 годах составит значительную сумму, что свидетельствует о приоритетности развития туризма для государства.
Программа поддержки туризма действует бессрочно (согласно информации от 4 апреля 2025 года), что обеспечивает стабильность и предсказуемость для инвесторов и предпринимателей. Основная цель программы – помощь в развитии внутреннего и въездного туризма в РФ. Участвовать в ней могут юридические и физические лица, осуществляющие деятельность в сфере туризма.
Текущее состояние и перспективы развития
Российский рынок круглогодичных курортов демонстрирует положительную динамику, обусловленную растущим спросом на внутренний туризм и государственной поддержкой. По данным аналитиков, турпоток на ключевые курорты, такие как Сочи, Крым и Кавказские Минеральные Воды, увеличился на 15-20% в 2024 году. Ожидается, что эта тенденция сохранится и в 2025 году, благодаря реализации национальных проектов и привлечению инвестиций. Важным фактором является и постковидное восстановление отрасли, стимулирующее спрос на оздоровительный и рекреационный отдых.
Перспективы развития связаны с созданием новых туристических кластеров и модернизацией существующей инфраструктуры. Федеральный проект «Пять морей и озеро Байкал» играет ключевую роль в этом процессе, обеспечивая финансирование и поддержку региональным проектам. Особое внимание уделяется развитию экологического туризма и созданию уникальных туристических продуктов, способных привлечь как российских, так и иностранных туристов. Развитие транспортной доступности, включая строительство новых аэропортов и дорог, также является важным фактором успеха.
Ключевыми направлениями развития являются повышение качества обслуживания, внедрение современных технологий и создание комфортных условий для отдыха и оздоровления. Государственная программа «Развитие туризма» предусматривает меры поддержки, направленные на повышение квалификации персонала, внедрение цифровых сервисов и улучшение инфраструктуры. Ожидается, что реализация этих мер позволит значительно повысить конкурентоспособность российских курортов на международном рынке.
Государственная поддержка развития туризма в России
Государство активно поддерживает развитие туризма в России, выделяя значительные средства на реализацию национальных проектов и программ. В рамках национальной программы «Развитие туризма» (2021-2030) регионам предоставляются субсидии, льготное кредитование и гранты на создание туристической инфраструктуры. Федеральный проект «Пять морей и озеро Байкал» является ключевым элементом этой поддержки, направленным на развитие туристических кластеров в перспективных регионах.
Регионы России с 2025 года смогут получить федеральное софинансирование для развития туризма (согласно информации от 26 декабря 2024 года). Это позволит ускорить реализацию проектов и повысить качество предоставляемых услуг. Государственная поддержка охватывает широкий спектр направлений, включая строительство отелей, санаториев, развлекательных центров и развитие транспортной инфраструктуры.
Программа поддержки туризма действует бессрочно (согласно информации от 4 апреля 2025 года), что обеспечивает стабильность и предсказуемость для инвесторов и предпринимателей. Основная цель – развитие внутреннего и въездного туризма в РФ, стимулирование экономического роста и создание новых рабочих мест.
Национальная программа «Развитие туризма» (2021-2030)
Национальная программа «Развитие туризма» (2021-2030) является ключевым инструментом государственной политики, направленным на повышение конкурентоспособности российского туристического продукта. Утвержденная в 2021 году, программа ставит перед собой амбициозные цели: увеличение внутреннего туристического потока, привлечение иностранных туристов и создание современной туристической инфраструктуры. Программа охватывает широкий спектр мероприятий, включая развитие транспортной доступности, повышение качества сервиса, продвижение туристических направлений и поддержку малого и среднего бизнеса в сфере туризма.
В рамках программы предусмотрен комплекс мер поддержки регионов, включающий субсидии, льготное кредитование и гранты. Регионам предоставляется возможность софинансирования проектов по развитию туристической инфраструктуры, что позволяет ускорить реализацию перспективных инициатив. Особое внимание уделяется развитию механизмов частно-государственного партнерства, что способствует привлечению инвестиций и повышению эффективности использования ресурсов. Согласно информации от 26 декабря 2024 года, с 2025 года регионы смогут рассчитывать на усиленную федеральную поддержку.
Программа предусматривает создание туристических кластеров, развитие инфраструктуры для различных видов туризма (оздоровительного, культурно-познавательного, экологического и др.), а также повышение квалификации кадров. Особое внимание уделяется развитию цифровых технологий в туризме, включая создание онлайн-платформ для бронирования и продвижения туристических услуг. Ожидается, что реализация программы позволит значительно увеличить вклад туризма в ВВП страны и создать новые рабочие места. Программа действует до 2030 года, обеспечивая долгосрочную перспективу для развития отрасли.
Инвестиции и финансовые инструменты в развитие курортов
Привлечение инвестиций – ключевой фактор успешного развития круглогодичных курортов в России. Государство предлагает широкий спектр финансовых инструментов, включая льготное кредитование, государственные гарантии и грантовую поддержку. Эти меры направлены на снижение рисков для инвесторов и стимулирование притока капитала в отрасль. Развитие государственно-частного партнерства также играет важную роль, позволяя эффективно использовать ресурсы и компетенции различных сторон.
Льготное кредитование предоставляется инвесторам, реализующим проекты в сфере туризма, под сниженные процентные ставки. Условия кредитования зависят от масштаба проекта и его соответствия приоритетным направлениям развития туризма. Государственные гарантии обеспечивают защиту инвесторов от финансовых рисков, связанных с реализацией проектов. Грантовая поддержка предоставляется на конкурсной основе и направлена на финансирование инновационных проектов и развитие туристической инфраструктуры.
Привлечение частных инвестиций является важным условием устойчивого развития курортов. Государство создает благоприятные условия для инвесторов, включая упрощение административных процедур и предоставление налоговых льгот. Развитие государственно-частного партнерства позволяет эффективно использовать ресурсы и компетенции различных сторон, что способствует повышению качества предоставляемых услуг и увеличению туристического потока.
